提高工作品質 努力開創泰州政協事業新局面 ——盧佩民在市政協機關務虛會上的講話
發布時間:2017年07月24日 信息來源:市政協辦

同志們:

圍繞提高政協工作品質,今天我們專題召開了務虛會。經過大家的共同努力,會議取得圓滿成功。一是營造了氛圍。參與的所有同志態度積極,本著對事業負責的態度,立足全局工作的高度,著眼品質提升的角度,進行了深入思考。二是明確了方向。大家緊密結合自身工作實際,圍繞如何提升政協工作品質,如何做好下一階段工作,提出了一批高質量的意見和建議,令人眼前一亮。這些意見建議既富有創造性也具有可操作性,對下一階段工作的突破與創新,將產生積極推動。三是加深了了解。換屆之后,領導班子及專委會負責同志調整較多,不少同志剛剛從事政協工作。在這次務虛會上,大家敞開思想,暢所欲言,通過交流,互相啟發,相互借鑒,共同受益。

會后,請秘書長牽頭,辦公室承辦,將這次務虛會所形成的好的想法和建議一并梳理,形成一份“泰州政協提升工作品質的若干意見”,固化落實本次務虛會議成果。下面綜合大家的意見,我再務虛性的談四點意見。

一、提高工作品質,要有高點定位的意識

“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”,有沒有高點定位的意識,有沒有追求品質的態度,將直接影響工作的層次與結果。

要高點定位,首先要有積極向上的人生態度。歷屆市政協和政協委員為泰州的經濟社會發展做了大量工作,也通過政協的渠道和平臺為群眾反映呼聲和期盼,讓泰州的發展更有溫度。我們要認識到這份工作的重要性,懷著積極向上的人生態度和對事業積極追求的精神,投身政協工作。政協機關的每一位同志,都要意識到提升工作品質不是哪一個環節的事情,要為這個集體貢獻自己的力量,力求添光添彩。這樣的整體性是我市政協機關多年來一直保持的優良傳統,我們要予以繼承發揚。在政協機關,要有一種志愿者的心態。歷屆市政協的領導和前輩給我們作了榜樣,留下了寶貴的精神財富,在他們身上我們看到了政協人的事業心與責任感。我們要向老同志們學習,學一點人生的態度,學一點事業的追求,學一點精神的境界。只有對政協風骨有信仰,對政協家庭有認同,對政協工作有擔當,才能真正做到內化于心外化于行,切實提高工作的品質。

要高點定位,就必須瞄準事關發展和民生的大事要事。政協的職能,要求我們始終關注大事,要求我們提出的建議、提案等要圍繞中心,貼近民心。“貼中心”是政協工作提升品質的一個重要前提,只有與黨委政府的決策同頻共振,才可以讓政協工作更好地進入黨委工作全局,體現政協協商建言的價值。因此,要提高政協工作品質,需要在謀劃工作選題上多下功夫。要研究熱點問題,也要適度關注一些事關中長期的、暫未引起黨委政府重視的冷點問題;要密切關注社會的精英階層,也要對百姓的民生訴求給予同步的協調和關心;要按照年初計劃,將政協的課題研究進一步深入落實,也要積極與市委政府溝通,對照黨委政府新的工作需求分配政協力量。處理好這些關系,找準合適選題,政協工作的品質就有了一定保障。

要高點定位,就必須弘揚“工匠精神”。政協的建言獻策、文史資料、雜志網站、會議活動,就是政協的作品,要提高作品的品質,就要有一點“工匠精神”,有一點永不懈怠的品格。一分耕耘一分收獲,要靜下心來、鉆得下去,多作一些思考與研究,把追求卓越、追求品質成為一種自覺行動,將政協每一環節的工作,都按照“品質政協”的要求謀劃、定位、提高,用“工匠精神”的精髓把工作的品質提升得更高。

二、提高工作品質,要有謀事成事的智慧

政協的建言獻策、提案信息包括文史資料等都是智力活動的成果。要提高它們的品質,前提是提高政協自身的素質和能力。

一是要著力提升政協機關人員的自身素質。政協機關是政協工作的參謀部、作戰部,也是政協工作的龍頭。大家的眼界學識、能力水平,很大程度上決定了政協工作的品質。我們所涉及的工作課題都是比較新的,也是比較深的,都是一些綜合性的重點課題、難點問題。要提出讓黨委政府重視并采納的意見和建議,必須先學一步、學深一步。先讓自己搞明白,然后才能以閃光的智慧、獨特的見解、深刻的剖析、精準的建議令人信服。“給別人一杯水,自己先要有一桶水”,如果我們對自己的建言內容知之甚少、一頭霧水,找不到方向、摸不清門道,何談組織調研,何談建言獻策。市政協機關的干部總體素質較高,但不能就此滿足,要在終身學習的路上不斷挖掘潛力,不斷提升自我,不斷提高能力水平。因此,要在政協機關營造濃厚的學習氛圍,真正使學習成為每個人的自覺行動、內在需求。請辦公室牽頭策劃,相關專委會參與,就政協自身的學習平臺搭建形成相應的制度和辦法,推動機關同志,特別是相對年輕的同志多學習、多思考、多鉆研,爭做“專家型”的政協機關干部。

二是要充分發揮政協委員主體作用。委員主體作用的發揮,是政協工作提升品質的關鍵,只有委員的作用發揮好,政協機關工作的品質才能提高。我們對委員要多一點尊重、多一點服務的意識,將委員的主體地位維護好,將委員的積極性引導好,將委員的“智囊”作用發揮好。政協機關對于委員作用的發揮,起著組織、推進、協調作用。下一步,要按照習近平總書記的要求,提升委員“善議政”的能力,不斷創新委員參政協商、議政履職的途徑和方式,通過靈活地組織開展各類活動,最大限度地調動委員們的積極性和創造性,找到委員們發揮作用的著力點;進一步加強對委員的服務管理,用制度規范委員履職,并做好制度執行與人性化管理的統一,尊重委員的勞動成果,尊重委員提出的意見、建議,體現出委員價值,讓委員們形成強大的“向心力”。

三是要爭取“外援”。“外援”是一個形象的說法,提高政協工作品質,離不開市各民主黨派、工商聯、有關人民團體及社會各界人士的廣泛參與和積極支持。下一階段,建議成立專家咨詢委員會,通過吸納專家的意見,促進建議案、重點調研報告品質的提高。專家咨詢委員會的成員,要做到兼容并蓄,既要有著重研究理論的專家學者,也要有在基層一線工作、富有思考和經驗的干部,力求理論與實踐緊密結合,最終產生成效。我們要尊重這些有德有才之人,將他們團結聯合起來,借助外腦、爭取外援,為提高政協工作的品質內涵獻計出力。

三、提高工作品質,要有清晰明確的目標

一項工作做到什么程度、達到什么樣的標準才稱得上是“有品質”,需要進行深入研究。市政協機關“一辦七委”,各專委會的工作特點不盡相同,辦公室各處的工作責職差別較大,不可能確定一個統一評判的標準,但是,作為專委會、辦公室的負責人,作為各處工作人員,自己要有一個明確的目標。

建議案、提案、調研報告和社情民意信息等文字材料,是政協展示成果的主要載體,應當要達到四個字的要求。第一是“準”。這是一切文稿有品質的基本要求。但在實際工作中,部分文稿對基層的情況了解不透徹,提出的建議觸及不到根本,屬于正確的廢話;有的對政策了解出現偏差,提出的舉措不符合規定、辦法。因此,吃透上情下情,是保證文稿準確的必要前提。大家要不斷學習,理解、貫徹上級形成的系列重要文件和政策,也要實地調研,了解基層的情況,這樣才能準確分析問題的原因、癥結,精確地提出建議,為泰州建設貢獻政協的智慧。第二是“新”。政協出品的材料,一定要有新意,一份沒有新意的東西,很難配得上品質二字。如果僅僅是把黨委、政府、部門、基層已經了解掌握的情況,把部門研究的報告再復述一遍,那就偏離了政協的職能,起不到建言獻策的效果。政協要不斷創新,就要在黨委政府了解情況的基礎上,作進一步分析,思考得更深入、更長遠些,提出具有新意的建議。第三是“實”。提供的情況實不實,分析的原因實不實,提出的建議實不實,具不具有可操作性,這些都是政協建議案、社情民意信息等一系列材料需要關注的問題。尤其是在建議案和社情民意信息中,一定要注意對客觀情況的甄別,將片面的、不符合實際的情況篩選剔除出去。對于委員的提案,我們要切實為委員提供好的服務指導,既要將諍言向上傳達,也要對明顯不符合實際的內容進行核查,確保材料真實可信。第四是“精”。要按照中央、省、市委的要求,積極整治文山會海,做到文字材料篇篇有質量,工作舉措件件有成效,通過緊抓“精”這個關鍵字,在最短的篇幅內,把最大的信息量融進去,在最短的時間內,將深思熟慮的觀點表述好。

在做到這四個字的同時,再就五個方面的工作作進一步強調:一是協商建言要“成用”。所謂“成用”就是要對解決具體問題有參考價值,對推動實際工作有借鑒意義,真正使我們的所建之言是可用之言,所立之論是可信之論,所獻之策是可取之策,讓更多的建議和意見進入黨政決策程序。當然,強調“成用”,并不是否定“成形”與“成熟”,在“成用”的同時,還要注重文字的精煉準確、結構的豐滿勻稱、邏輯的清晰順暢,讓文字與內容相得益彰。二是提案信息要“提質”。近年來,我市政協在提案辦理和反映社情民意信息工作方面積極探索實踐,取得明顯成效。2016年,信息工作積分在全國政協信息聯系點中名列前茅,很不容易。我們要在發揚成績的同時,圍繞工作中的一些重點難點,深入研究。例如,如何解決提案辦理“回娘家”的問題、提案答復“被滿意”的問題;如何調動廣大委員參與信息工作積極性的問題等等。要強調的是,社情民意信息工作在對上報送的同時,也要重視為同級黨委政府提供服務,為市委、市政府了解基層實情、科學民主決策提供重要參考。三是文史資料要“可讀”。文史資料具有“存史、資政、團結、育人”的作用,但需要進一步增強可讀性。希望大家共同努力,對專輯主題認真謀劃,既要著眼我市悠久的歷史文化、波瀾壯闊的建設歷程,也要著眼群眾的需求、發展的需求,可親可讀,著力打造出幾本泰州文史的精品力作,為泰州優秀文化的傳承和弘揚貢獻力量,并使之成為泰州“文化名城”建設中的重要組成部分。四是團結聯誼要“緊密”。政協是大團結大聯合的象征,做好團結人、聯系人的工作也是對政協工作者的一項基本要求。要善于和各界人士交朋友,以人格魅力加深友誼,在相互交往中體諒包容、增進共識、匯集力量;要關心委員們的履職愿望、工作及生活,讓委員們感受到來自政協組織的關愛和溫暖,從而增強他們的歸屬感,讓委員真正把政協當成自己的娘家,把政協的事業當成自己的事業,使委員們由“要我做”轉變為“我要做”。五是辦文辦會要“規范”。政協是“四套班子”之一,文來文往比較多,會議活動、對外接待比較集中,其他工作如人事管理、老干部服務、財務工作、用車管理等,情況也比較復雜。這些方面的事情既是做好政協工作的重要保障,也在一定程度上代表了政協機關的形象,要予以高度重視,確保規范有序,銜接順暢。

四、提高工作品質,要有配套完善的舉措

提高政協工作品質,除了要有目標、有意識、有內涵,還要有相應的措施作為保障。歷屆市政協為我們留下了不少好機制,建立了很好的基礎,如提案辦理的“三訪”制度,民主評議部門制度、信息工作品牌等,我們要繼承好、保持好、發揚好。同時,面對新的形勢,適應新的要求,我們也要不斷探索建立新的、好的機制舉措。

一是要搭建高質量的培訓教育平臺。通過建立培訓教育平臺,建設高效率的政協,正能量的政協,干實事的政協。高質量的培訓教育平臺,主要包括政協機關的培訓平臺和委員的培訓平臺。這兩方面既有聯系,也各有側重。機關自身的培訓由政協辦公室牽頭,將內部學習、會議制度確定下來。學習要確保高質量,通過組織一些沙龍、論壇、講座、讀書心得交流等活動,深入挖掘潛力,不斷提高自身的能力水平、綜合素質,做到遇事能謀、提筆能寫、開口能說、上手能做,成為政協工作的行家里手。委員的學習平臺搭建,請學習文史聯絡委進行綜合考慮,既可以自行組織一些活動,也可以借助市級層面的資源,力爭做到內容豐富、觀念新穎,讓參加培訓的委員有所收獲,不虛此行。

二是要建立調查研究機制。調研報告、建議案等材料,既要有定性分析,也要有定量分析。如果缺少定量分析,具體案例、具體數據掌握不足,就會缺乏深度。我們要把問題分析透、分析準,就不能滿足于對情況簡單的了解,要本著嚴肅認真的態度,深入調研,做到定性與定量相結合,切實提高材料的質量。當前,部分同志深入基層調研的機會不多,要建立相應的調研機制和不同層級的調研平臺,推動調研工作深入開展。

三是要拓展情況來源渠道。政協辦公室及各專委會,要與市委辦、市政府辦及相關部門建立重要文稿收集機制,及時把握上級精神,市委、市政府重點工作、決策部署、工作動態及主要領導的工作要求;要建立經濟社會和重要民生事業發展的動態數據庫,獲取經濟、金融、教育、民生等各方面的材料,在充分了解這些工作的基礎上,提出集思廣益的建議。此外,還要建立社情民意信息網絡,多與基層百姓接觸,了解老百姓訴求,了解事關民生的熱點,拓寬信息來源渠道。

四是要建設內聯外宣的信息化系統。當前,信息網絡高度發展,如果仍然僅依靠傳統的方式,很難做好內聯外宣的工作。要多多學習外地政協經驗,按照全國一流的目標,加大人力物力的投入,建設內聯外宣的信息化系統,逐步推進辦公的無紙化、網絡化。前一階段,泰州政協也有了自己的微信公眾號,下一步要繼續提高品質,同時進一步擴大粉絲數。要提高宣傳品質,展示我們的工作成果,提案辦理的成效、委員的風采等等,不斷增強吸引力。

五是要建立獎勤促懶的機制。致力營造風清氣正的氛圍,形成鼓勵干事的導向,打破按資排位的慣性,在評先評優、培養使用、待遇安排等方面向想干事、能干事、多干事、出成績的同志傾斜,形成正向激勵。當然,對違反工作紀律、庸懶散漫的同志,也要進行批評教育。對于委員履職的考核,要制定一份總的考核表彰辦法,把調研、信息等各個方面綜合考慮起來,對委員履職產生激勵作用。

六是要增強政協機關思想作風建設的成效。政協是一個心情愉快的好地方,是一個干事創業的好舞臺。多年來政協機關形成的良好作風我們要繼承好。在當前全面從嚴治黨的背景下,市政協機關既要講和諧,更要講規矩,既要培養人、關心人,也要做到嚴實的要求不降、效能的標準不低、法紀的底線不碰。希望市政協的同志共同努力,把泰州政協的各項事業推上新的臺階,為全市經濟社會發展,為泰州500萬老百姓的民生福祉,貢獻出更多的智慧與力量。

(2017年6月20日,根據錄音整理)




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